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苏州老城区全面关停玉作坊,是壮士断腕还是挥刀自宫?

江上说 江上说的 2020-01-27
   

    今天是是苏州相王弄区域安全隐患综合整治的最后一天,昔日商贾云集的相王弄已变得冷冷清清,一派萧条。再次置身这里,颇有些物是人非,仿若隔世之感。


    一段时间以来,大批玉雕匠人陆续变卖设备,关闭作坊,告别他们曾经奋斗过的地方。或改行、或返乡,或另谋栖身之所。而这一起的缘起,主要来自姑苏区大力推进的相王弄片区安全隐患综合整治。



    此前的12月18日,由刑警、武警、防暴队、保安、工商、法律顾问等等组成的综合执法队高调进入相王弄,甚至还带来了医护人员和120急救车,以展示政府壮士断腕的决心,应对执法过程中的冲突和伤亡事件。好在,这些并没有派上用场。


    玉雕匠人们或依依不舍,或含怒带怨,或毅然决然,但最终都选择了主动撤离。他们的背影,为重新洗牌的苏工玉雕行业平添了一抹悲壮的色彩。



是安全整治还是行业整治

    相王弄安全整治工作专班发布的《相王弄区域安全隐患综合整治告经营户书》中说:“随着相王弄区域玉器违规经营加工问题的集聚,电力通信管线复杂、电瓶车占道停放等各类安全隐患问题日渐突出,严重影响了广大市民朋友的安全感和幸福感。要求经营户“依法合规经营,在取得许可证或者其他批准文件和营业执照的前提下,依法开展生产经营,经营场所符合规定。



    而实际上,综合整治通知出台后,相王弄乃至整个姑苏区,凡是从事玉器加工的作坊,都无法再取得生产许可证。在姑苏区范围内,只允许销售,不允许生产,甚至不允许存在玉雕机械。


    对于其他几处玉器市场,姑苏区市监局在约谈三家玉器城负责人时,也要求玉器城内不得从事玉器加工性质的经营活动。原因是“玉石加工过程中机械设备存在安全隐患”。所以,“观前商圈内只允许玉器销售而禁止玉器加工,商户也无法取得玉器加工相关的营业执照。”
    目前,与相王弄相邻的南石皮弄还有一些玉雕作坊继续生产。相关人士说,整治这一区域也只是早晚的问题。南石皮弄的玉雕匠人们也已经在寻找新的出路,随时准备撤离。
    似乎,这是专门针对玉雕行业的一次综合整治,也是姑苏区下达给玉雕匠人的“逐客令”。
    匠人们如果想继续在苏州从事玉雕行业,就只能去相城区、吴中区、高新区和工业园区。而这些区域并没有成熟的玉器市场,短期内也很难形成规模。对这些去处,多数玉雕匠人都表示缺乏信心。  



    相王弄、南石皮弄是在历史和现实的多重因素作用下自发形成的。20多年前,相王弄周围还是一派萧条,房屋破旧,环境极差。正是因为玉雕匠人大量汇集,并将市场逐步扩展到相王路、南石皮弄和十全街,这里才成为了全国最大的新疆和田玉销售、加工和集散中心。同时,也带动了旅游、餐饮、酒店、房地产等周边其他产业的快速发展。相王弄绝大多数原住民都通过丰厚的房屋转让或租赁收入,在新区购买了住房,大大提升了安全感和幸福感。



    经过20多年的优胜劣汰,自我完善,这里已经形成了一套独立健全的生态体系,并与全国各地建立了有效联结。打散这样的产业聚落,把它们强行迁入新建的产业园区,类似于毁灭生态健康天然林,栽种生态单一的人工林。既劳民伤财,又得不偿失,还破坏了生态环境。
    一些地方政府总是热衷于搞形象工程、政绩工程,热衷于关停或拆除业态成熟但环境较差的老市场,打造集中连片、整齐划一的产业园区。但事实证明,很多一厢情愿的产业园区都是失败且不得人心的。 而像相王弄、南石皮弄这样自然形成的市场一旦被打散,再过10年、20年、100年,也未必能再造一个同等规模、同样成功的和田玉产业聚落。



安全隐患究竟有多大

    相王弄和南石皮弄是苏工玉雕匠人最集中的地区,这里汇集了3000多家玉雕作坊和20000多名玉雕匠人。街巷狭窄,房屋老旧,店铺众多,人口稠密。开展安全综合整治,让相王弄变得更整洁、更安全、更繁荣,更适合人居,当然是很有必要的
    关于相王弄的完全隐患的问题,政府和有关部门的主要指向就是供电和通信线路复杂,乱拉乱接问题突出,电瓶车违章占道停放、玉雕机械存在安全隐患,一旦发生火灾,消防车无法进入等等。


    但是,这种整治与传统手工业是否真的水火不容?玉器加工是否必然存在安全隐患?如何正确处理综合整治与繁荣市场、发展文化产业的关系?城市综合整治是否必须以牺牲整个玉雕产业、牺牲繁荣了20多年的苏州玉器市场、牺牲玉雕工艺(苏工)这项重要的非物质文化遗产作为代价?笔者认为,值得商榷。
    关于线路复杂、乱拉乱接电瓶车违章停发的问题,应该是可以通过线路改造和加强管理解决的。事实上,姑苏区也已经在着手推进老城区管线入地的改造工程。改造结束后,只要严格执法、规范管理,完全能够遏制乱拉乱接和违章停车的问题,似乎并不需要以牺牲整个玉雕产业作为代价。


    关于玉雕机械的安全隐患问题。据我所知,用于雕刻和打磨等工序的玉雕机械,全部都是使用两相民用电的,功率最大的高速雕刻机也只有308W,耗电量大约相当于五分之一个电吹风。一家普通玉雕作坊所有的机械设备加在一起,也不过一个普通电吹风的耗电量。没有哪个地方的老城区因为线路复杂就禁止人家用电吹风的吧?功率远远小于电吹风的雕刻机,怎么就会有那么大的安全隐患呢?更何况,20年来,相王弄从来都没有发生过因为使用玉雕机械引发的火灾或其它安全事故。当然,玉雕机伤到工匠手指的事情,还是时有发生的哈。但是,这也不至于就要让人家关门大吉呀。

    关于消防车无法进入的问题,实际上并不是综合整治能够解决的。相王弄总共就那么宽,无论关不关作坊,改不改管线,有没有电瓶车,最终你都进不去。一旦发火灾,消防车照样只能在外面干着急。除非,你把相王弄整体给拆了。  


    李克强总理在2017年4月6日的国务院常务会议上说:“有的城市规划、管理观念存在偏差,一味追求‘环境整洁’,牺牲了许多小商铺。这样的城市其实是一座毫无活力的‘死城’!”“政府必须要提高规划、管理能力,决不能光图省事,一禁了之......这是懒政!
    姑苏区对整个苏州玉雕行业的“一刀切”政策,是否也有“懒政”之嫌呢?



城市建设与传统手工业是否水火不容

    同样是在2017年4月6日的国务院常务会议上,李克强还举例说:“有个别城市,夏天不让农民拉西瓜的小板车进城,说是影响城市清洁,让老百姓吃不上西瓜,农民也赚不到应有的收入。政府难道就没有解决清洁问题的办法吗?”
    同样的问题问苏州:除了关停玉雕作坊,政府难道就没有别的办法了吗?
    也许,玉雕作坊同样存在影响城市整洁的问题,但是,这个问题还有没有更好的办法可以解决?城市整洁和保护文化遗产、解决人民群众的生计问题,究竟哪个更重要呢?



    苏州自古以来就是手工业最为发达的地区,以玉雕、核雕、丝绸、刺绣、缂丝、木作等行业为主要内容的苏工,是苏州最重要的文化内核之一。抽离了这些内核,苏州会变成什么样的苏州呢?我们认为,在苏州这样一座历史文化名城推进老城区改造和建设,更应该凸显传统手工业这一特色,更应该充分重视保护和发掘传统手工艺,为它们的发展提供便利条件,营造良好氛围,真正把苏工打造成为苏州古城的一张名片,也让苏州因为苏工的存在而更加璀璨夺目。

   


    这次关停相王弄玉雕作坊,还有一项政策依据就是江苏省公安厅、江苏省住房和城乡建设厅、江苏省工商行政管理局联合出台的《关于加强出租房屋管理消除安全隐患的通知》,其中有出租房屋不得改变房屋使用性质的规定。而相王弄很多房屋都是民用性质的,只能用于居住,不能用于经商。所以,凡是存在民房商用问题的,无论是用于加工还是用于销售,都必须无条件关停。
    玉雕行业属于比较特殊的传统手工业,无法实现大规模生产。所以千百年来,一直沿袭着传统家庭式手工作坊模式:有单打独斗的,有家庭成员共同经营的,也有师父带着徒弟一起干的。人员少,规模小,分工不明细,边加工边销售......这样的家庭式作坊,不在民房里做,难道还能进大商场吗?连专门的玉器城都不允许加工了,匠人们还能去哪儿去呢?
    几位玉雕从业人员告诉笔者,政府只给了四个字:自行解决!


    据说,有一位家住相王弄的小伙子,买了一台玉雕机器跟着租房的师傅学习雕刻。这次的综合整治开始前,玉雕师傅搬走了。小伙子放在家里的机器和柜台也被要求搬离相王弄。即便是不做玉雕了,机器闲置在家里也不允许。最后,小伙子只好以200块钱的低价,忍痛把机器卖给了收废品的。
    其实,老城区民房商用问题,在各地其实也是带有普遍性的。这些年来,随着老城区保护和开发步伐的加快,很多原来冷冷清清的背街小巷变成了特色街区,原来低矮破败的老房子有了商业价值,变成了商铺、酒吧,茶室、咖啡厅、民宿。而这些改变,又进一步带动了当地旅游经济的快速发展,姑苏区平江路、山塘老街就是很典型的例子。对于这些区域的民房商用问题,不知道姑苏区政府是如何处理的,也会不问青红皂白地一律关停吗?



苏州究竟想传承什么样的文化

    关于苏州尤其是姑苏老城区的文化遗产,我们闭着眼睛都能数出一大堆:园林、民居、昆曲、玉雕、苏绣、缂丝、折扇.......正是因为这些宝贵的文化遗产,才让苏州变得如此熠熠生辉,与众不同。
    保护好这些宝贵的文化遗产,是时代赋予苏州的重要使命。

    然而,政府在文化遗产尤其是非物质文化遗产保护上,一直存在这样一个误区:仿佛只有那些小众的、濒危的东西才能叫做非物质文化遗产,才值得保护。而那些传承和发展得比较好的,形成产业的东西,就没有保护的必要。即使要保护,也只会保护那些代表性传承人,其他从业者就只能算是手工艺人,不在保护之列。
   就玉雕而言,把3000多家作坊、20000多名匠人逐出姑苏区,似乎已经表明了政府对玉雕行业的态度。是不是非得等苏工玉雕技艺濒临灭绝了,姑苏区政府才会想起来花钱去保护呢?


    作为一座历史文化名城,苏州在城市建设中历来十分重视打文化牌,想要凸显自己的历史和文化底蕴,而传承文化却绝不只是修修老房子那么简单。失去了那些代表苏州历史和文化的非物质文化遗产,街道再整洁、房子再漂亮,也只不过是旧时苏州的一副躯壳而已。
    苏工玉雕代表着中国玉雕的最高工艺水准,而相王弄则是当代苏工的摇篮,是玉文化复兴的起点,也是中国当代玉雕工艺的制高点。这里汇集了来自全国各地的玉雕高手,培育了范同生、陈冠军、葛洪、杨曦等大批国内顶尖的玉雕名家,在整个中国玉雕行业有着无可替代的重要地位。驱散以相王弄为中心的苏州玉雕市场,往小了说,是对玉雕行业的严重打击;往大了说,是非物质文化遗产的一场劫难。



     
玉雕向何处去?

    多年来,苏州在玉雕行业的龙头地位,几乎都是无可撼动的。而这次整治,则被一些行内人士比作“挥刀自宫”。虽然有些难听,但仔细想想,似乎也不无道理。


    与姑苏区截然相反的是河南省镇平县,12月17日下午,也就是相王弄片区安全隐患综合整治的前一天,镇平县召开玉文化产业人才回归返乡创业座谈会,慰问因相王弄安全隐患整治工作返乡创业的玉雕加工从业者并听取他们的诉求,就正在起草的《镇平县人才返乡创业优惠政策》听取他们的意见,提出了“政府牵头,协会主导,市场配合,政策拉动”的招才引智思路,力争引进更多人才,形成聚集效应,促进玉雕产业发展。镇平县的快速反应和积极态度,令人刮目。

    多年以来,玉雕人才都是从河南、安徽、新疆等地向苏州流动,而这次姑苏区全面关停玉雕作坊,引发了玉雕匠人的返乡潮,第一次出现了玉雕人才倒流的现象,为其它地区玉雕产业的发展带来的新的机遇。“店大欺客”的苏州,在未来的发展中是否还能稳坐玉雕行业龙头老大的位置,恐怕还是一个未知数。
   




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